现任富源县胜境街道四屯社区党总支书记、居委会主任的黄小菊，自扎根基层以来，坚守社区一线整整24年，以饱满热情投身社区基层治理，在服务园区发展中勇挑重担，在壮大集体经济中善谋实干，在办好民生实事中倾注真情，她用实际行动践行着一名市党代表的初心使命。近年来，她先后获得全国三八红旗手、曲靖市优秀共产党员、曲靖好人等殊荣。
黄小菊常说：“党代表就要把党的声音带下去，把群众的心声带上来。”她坚持把学习宣传党的创新理论作为履职首责，带头宣讲党的二十大精神、乡村振兴、基层治理、普法强基等政策，走进村组、走进企业、走进群众家中，用“乡音土话”把党的好政策讲清楚、讲明白。她随身带着民情本，注重收集群众“微需求”、学习群众“金点子”，把社区治理中的难点、群众急难愁盼问题整理成意见建议，推动问题在一线发现、在一线解决。她把党代表履职与社区党总支书记职责深度融合，坚持以党建引领基层治理，带领社区9个党支部、105名党员筑堡垒、当先锋。近年来，四屯社区先后被评为市级“文明社区”“平安社区”“清廉村居建设示范点”，这背后凝结着她作为基层党代表的坚守与付出。
四屯社区位于富源县城乡接合部，面积33.6平方公里，辖9个居民小组，1191户4912人，流动人口6000余人，社会形态多元、人员结构复杂。随着产业园区和县城建设推进，土地被大量征用，失地、少地居民增多，矛盾触点多、燃点低。面对复杂局面，黄小菊团结带领班子成员，按照“治理盲区、服务园区、发展社区”的思路，抢抓产业园区建设契机，用心用情为企业提供“贴身式”“一站式”“保姆式”服务。累计为产业园区征地6800余亩、迁坟400余冢，帮助园区企业化解矛盾纠纷700余件，帮助企业职工家属办理异地参保1100余人次、子女入园就学手续861人次、申请生育证236人及生育补贴104人次，整治园区无序建房50余起，切实解决企业后顾之忧，确保企业引得来、留得住、能发展，用实际行动擦亮了富源营商环境“金字招牌”。
黄小菊以普法强基补短板为契机，充分挖掘家风家训传统，以家风淳民风、以民风化社风，打造法治与德治有机结合的家风普法新模式，受到省、市政法部门一致好评。她从大姓中选树社区法律明白人13名，制定《中华人民共和国民法典》、反诈骗等普法菜单，推行“点单式”普法，让知法明理更好融入群众生产生活。作为女性代表，她关注婚姻家庭矛盾，组建“双花”调解室，将法律服务、人民调解和心理咨询有机结合，让调解“沾着泥土味、带着露珠、冒着热气”。她结合地缘、人缘将辖区细分为15个网格98个联户长，在11家重点园区企业成立11个网格22个联户长，创新推行“睦邻微格”十户联保、“四闭环四上报”工作模式，推动矛盾纠纷有力有效化解。社区连续3年矛盾纠纷调解成功率在98%以上，连续10年无命案发生，征地拆迁实现“零冲突、零上访”。
黄小菊充分发挥辖区企业聚集优势，通过成立金运服务人力资源公司、运输服务公司及农业综合开发服务社，不断培育壮大村集体经济，每年创收100余万元，为社区发展注入了“源头活水”。社区有了资金，她做起惠民实事来底气更足。通过探索建立村集体经济“反哺”基层治理模式，除预留后续发展资金外，每年将收益部分资金用于9个居民小组的“两污”治理、人居环境提升、基础设施建设、创办“幸福食堂”等民生实事，民生实事资金投入达40万元以上，群众的获得感、幸福感、满意度不断提升。
二十四载基层路，一枝一叶总关情。黄小菊像一株扎根红土地的花，不争春、不张扬，却在平凡岗位上静静绽放。她以一名市党代表的赤诚与担当，把党的温暖送到群众心坎上，把治理效能写在社区大地上，把履职答卷写进百姓口碑里。未来，在服务园区、深耕治理、改善民生的道路上，她会一如既往、豪情满怀地铿锵前行！
